Тема: "ВП" (101). США - Иран. Разговаривать или не разговаривать?

Пресс-секретарь иранской Организации по атомной энергии Бехруз Камалванди

Президент США Дональд Трамп хочет сесть с иранскими лидерами, но они не разделяют его рвения разговаривать с ними, сообщает politico.com 7 июля.

В то время как другой противник США - Северная Корея - пришла на стол переговоров один на один с Трампом, Тегеран охарактеризовал комбинацию просьб и экономических санкций со стороны Трампа провокацией.

Иранские официальные лица заявили, что в течение нескольких часов начнут обогащать уран выше пределов, установленных в рамках международной ядерной сделки 2015 года. Это будет последняя из "серии потенциально смертельных ножевых ранений" в соглашении. Они также заявили, что Иран подождет 60 дней, и когда мировые державы не защитят его от санкций, которые Трамп наложил после выхода из соглашения в прошлом году, ядерная сделка будет аннулирована.

”Мы полностью готовы обогащать уран на любом уровне и в любом количестве", заявил пресс-секретарь иранской Организации по атомной энергии Бехруз Камалванди. Этот подход поставил обе страны под угрозу возможной военной конфронтации.

Но шаги Ирана это рассчитанная авантюра, заявили чиновники и аналитики, это и попытка как упрекнуть Трампа, так и оказать давление на европейских лидеров, которые пытаются спасти ядерную сделку, чтобы противостоять позиции США. Иранцы также могут быть уверены, что Трамп, который показал "небольшую тягу к войне", в конце концов снимет санкции в обмен на переговоры.

"Иран проверяет пределы, чтобы оценить реакцию США и других ключевых заинтересованных сторон”, сказала Сюзанна Мэлони, иранский ученый из Института Брукингса. “Это очень эффективный способ попытаться прочитать дальнейшие ходы "коммерческой" администрации США, считает исследователь.

Американский чиновник, знакомый с этим вопросом, сказал POLITICO в воскресенье, что команда Трампа надеется на три вещи: 1) Европа вводит некоторые санкции в отношении Ирана, чтобы он не нарушал сделку; 2) финансовый механизм, который европейцы создали, чтобы помочь Ирану получить несанкционированные товары, работает; 3) недавних военных маневров США на Ближнем Востоке достаточно, чтобы удержать Иран от дальнейшей военной эскалации.

"По сути, мы хотим, чтобы они остались в сделке”, сказал американский чиновник, когда его спросили, почему администрация Трампа хочет, чтобы Европейский финансовый механизм, известный как INSTEX, работал и дальше. Нет никакого желания вести тотальную войну с Ираном или видеть, как он создает ядерное оружие, сказал чиновник.

И Иран, и Северная Корея столкнулись с яростью Трампа по поводу своих ядерных программ, включая введение жестких санкций. Но в то время как северокорейский диктатор Ким Чен Ын, который уже обладает ядерным оружием, пошел на переговоры, исламистские правители Ирана, которым не хватает ядерного оружия, по-прежнему не желают разговаривать с Трампом.

Причин тому много. Иран имеет антиамериканскую идеологию, выкованную во время Революции 40 лет назад - иранские лидеры редко хорошо реагируют на оскорбления и угрозы со стороны страны, которую они называют “Великим сатаной". В отличие от Северной Кореи, где Ким правит железным кулаком, Иран имеет конкурирующие центры политической власти, даже если Верховный лидер Али Хаменеи технически имеет последнее слово.

Кроме того, Тегеран все еще страдает от решения Трампа вывести США из ядерной сделки 2015 года. В Тегеране также сохраняется подозрение, что администрация Трампа действительно хочет разрушить иранский режим, а не просто изменить его поведение.

Ким, с другой стороны, может увидеть больше пользы в разговоре с Трампом, чем подстрекает его, даже если пара торгуется горячие риторические колкости в 2017 году. Диктатор 30 с лишним лет может быть готов оставаться в маршруте переговоров, потому что он уже построил ядерный арсенал и меньше беспокоится о нападении США.

Цель Кима, по мнению некоторых аналитиков, это улучшить экономику своей страны и укрепить свое правление, убедив Трампа снять санкции. Ким может быть уверен, что он может убедить Трампа, по крайней мере, предложить некоторое облегчение санкций за ограниченные ядерные обещания с его стороны.

Иран, между тем, настаивает, что у него нет желания создавать ядерное оружие. Богатая нефтью страна всегда заявляла, что ее ядерная программа преследует мирные цели, такие как производство энергии, и не более того. Но всегда есть вероятность, что готовность Трампа сесть с Кимом может привести Иран к решению о том, что ему нужно иметь ядерное оружие для более долгосрочного рычага давления на США.

Однако любой такой шаг Ирана может иметь немедленные последствия, включая стимулирование новой ближневосточной войны или гонки ядерных вооружений. Союзники США на Ближнем Востоке, в частности, Израиль, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, не хотят, чтобы Иран стал ядерным государством. В прошлом Израиль даже предлагал нанести превентивный удар, чтобы удержать Иран от разработки ядерного оружия.

Возможность военного противостояния на Ближнем Востоке выросла после серии нападений на иностранные нефтяные танкеры, в которых США обвинили Иран. США направили в регион еще сотни военнослужащих в качестве предупредительного сигнала Тегерану.

Некоторые наблюдатели считают, что Тегеран ошибается, не идя на переговоры с Трампом.

"Верховный лидер Ирана Али Хаменеи был бы умным, чтобы следовать подходу Кима", сказал Марк Дубовиц из "ястребиного" Фонда защиты демократий, который в целом поддерживает жесткую политику Трампа в отношении Ирана. "Сделка века может ждать его, если он отложит десятилетия антиамериканизма и встретится с Трампом на саммите", говорит он.

Но для других экспертов сдержанность Ирана предсказуема. "Вы не можете преодолеть некоторые аспекты революционной идеологии, все еще существующие в Иране сегодня. В отличие от Кима из Северной Кореи, иранцы усложняют свой путь, будучи неспособными к такой героической гибкости№, говорит аналитик Мелони.

"В любом случае, сравнения между двумя странами (Иран и Северная Корея - Л.Н.) могут выйти только на такой уровень. Это suis generis. Они очень разные. Но они следят друг за другом", сказал бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы". Трамп неоднократно давал понять, что предпочел бы говорить с Ираном, чем воевать.

В прошлом месяце президент США отменил военный удар по Ирану в последнюю минуту после того, как Тегеран сбил американский беспилотник, и пообещал стране экономические богатства, если она подчинится его требованиям, и буквально призвал Иран “позвонить мне". Президент и госсекретарь Майк Помпео даже заявили, что США готовы говорить с Ираном без каких-либо предварительных условий.

Также ясно, что Трамп беспокоится, что война с Ираном повредит ему с его избирательной кампании во время выборов 2020 года. Он баллотировался на должность, обещая вытащить США из ближневосточных проблем.

Но, как он часто делает, Трамп подрывает сам себя, будучи непоследовательным политиком. Он угрожал "уничтожить" Иран, усилить присутствие американских войск на Ближнем Востоке и подверг Хаменеи персональным санкциям. Администрация Трампа также угрожала санкционировать министра иностранных дел Ирана, что еще больше подорвет усилия в сфере дипломатии.

На прошлой неделе, когда стало ясно, что Иран будет двигаться к большей степени обогащения урана, Трамп написал в Твиттере: "Будьте осторожны с угрозами, Иран. Они могут вернуться, чтобы укусить вас, как никто не был укушен раньше!".

Трамп сказал, что ядерная сделка 2015 года не была достаточно проработанной, чтобы покрыть многие тревожные неядерные действия Ирана. Однако в последние месяцы он еще больше запутал ситуацию, заявив, что просто хочет, чтобы Иран отказался от любого пути к ядерному оружию. В других случаях он заявил, что также хочет, чтобы Иран прекратил финансирование “террористических” группировок.

Верховный лидер Ирана Хаменеи неоднократно отвергал возможность переговоров с Трампом. Министр иностранных дел страны Джавад Зариф недавно заявил, что Иран не будет проявлять слабость перед угрозами со стороны кого-либо. "Мы не поддадимся международному давлению. Мы заставим их говорить с народом Ирана на языке уважения и чтоб они не смели никогда не угрожать иранцам", заявил он.

Трамп первоначально преследовал жесткий подход с Северной Кореей, прежде чем обратиться к личной дипломатии. Он угрожал Киму "огнем и яростью", накладывал санкции на режим и хвастался, что его ядерная кнопка “больше”, чем у северокорейского самодержца. Ким тоже ответил оскорблениями, назвав Трампа "маразматиком".

В конце концов, однако, Ким и Трамп встретились и с тех пор осыпали друг друга похвалами. На своем первом саммите в 2018 году в Сингапуре пара подписала расплывчатую совместную декларацию, в которой говорилось, что они привержены пути денуклеаризации Корейского полуострова.

Второй саммит во Вьетнаме в начале этого года завершился раньше времени, так как ни одна из сторон не согласилась на условия другой стороны для более существенного ядерного соглашения. Оба лидера встретились в конце июня в демилитаризованной зоне, разделяющей Северную и Южную Корею.

Слишком рано говорить о том, что дипломатия перезапустит застопорившиеся ядерные переговоры, и на сегодняшний день Ким не предпринял серьезных шагов к сокращению своего ядерного арсенала. Но если Ким уйдет с хорошей сделкой, иранские лидеры могут пересмотреть свой взгляд на разговор с Трампом.

Однако есть вероятность, что правительство Ирана предпочтет подождать, надеясь, что Трамп не будет переизбран в 2020 году. Хаменеи было бы легче согласиться на разговор с новым президентом США, чем иметь дело с человеком, который разорвал последнюю сделку иранского лидера с Америкой.

Однако, учитывая ущерб, нанесенный иранской экономике санкциями Трампа, у Ирана может быть мало выбора, кроме как поговорить с ним, если он будет переизбран. Тем не менее, иранцы могут настоять на том, чтобы США предложили какую-то ограниченную уступку до начала переговоров, например, частичное смягчение санкций.

"Рискнуть встретиться с Трампом сейчас, будучи уверенным, что ничего существенного из этого не выйдет, это заставить себя выглядеть ничтожно перед своим народом, когда вы раньше говорили, что этот человек (Трамп) не стоит того, чтобы с ним разговаривать", сказал Алекс Ватанка, специалист по Ирану и старший научный сотрудник института по делам Ближнего Востока.

Л.Н.
8 июля 2019

Поделиться

2

Re: "ВП" (101). США - Иран. Разговаривать или не разговаривать?

Понты (обогащение урана) дороже благополучия народа!

Поделиться